Темпы строительства в Чеченской республике

Правительство прогнозирует строительный бум в Чечне.
"Это связано не только с увеличением почти вдвое финансирования республики из федерального бюджета, но и с активным участием чеченского правительства", - заявил заместитель главы Министерства регионального развития РФ Владимир Дедюхин. Выступая 17 декабря 2007 г. на брифинге, посвященном реализации федерально-целевой программы “Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики”, он сообщил, что в федеральном бюджете на 2007 год предусмотрено выделение республике 11,9 млрд. рублей. “Даже наши подрядчики не всегда справляются с освоением выделенных средств”, - признал Дедюхин.
По его словам, до конца года в Чечне предусматривается ввод в эксплуатацию более 200 тысяч кв. метров жилья, учреждений здравоохранения на 604 койки, учреждений образований более чем на 6 тысяч мест, а также дорог здать условия для развития отраслей материального производства и социальной сферы, - считает Дедюхин. - Кроме того, программа будет содействовать решению проблемы занятости и повышению реальных доходов населения”. “Необходимо дать возможность людям в республике жить по-человечески”, - подчеркнул он. Дедюхин уверен, что в результате к 2011 году “Чечня перейдет к нормальному развитию и сравняется с другими регионами России”. В 2006 году в Чеченской Республике восстановлено 38 жилых домов общей площадью 144,576 тыс. кв. метров. По словам выставшего, в 2006 году были также восстановлены магистральные водопроводные сети протяженностью 153,832 км, 10 школ и учебный корпус профессионального училища на 3780 ученических мест.
Кроме того, сказал Дедюхин, был восстановлен “учебный корпус Грозненского техникума информатики общей площадью 4,5 тыс. кв. метров, общего пользования протяженностью 16,2 км. Кроме того, программой на этот год предусматривается завершение работ по восстановлению полностью разрушенного индивидуального жилья граждан Чечни, пострадавших от паводка. На эти цели выделено 459 млн. рублей. Министерство регионального развития РФ представило концепцию Федеральной целевой программы социально-экономического развития Чечни до 2011 года. Она разработана и направлена на утверждение в Правительство Российской Федерации. Основная цель программы - создание условий для устойчивого развития республики, обеспечивающего повышение качества жизни ее населения. На ее реализацию предусматривается выделение 79,6 млрд. рублей, в том числе 64,6 млрд. - из федерального бюджета. “Это позволит к 2011 году обеспечить комплексное развитие экономики республики, со56 также учебный корпус Чеченского государственного университета 5,02 тыс. кв. метров. На мероприятия программы федеральным бюджетом было выделено 9308,96 млн. рублей, отметил замминистра. В соответствии с поручением Президента РФ, Минрегион России подготовил Постановление Правительства “О мероприятиях по организации работ по разбору завалов, демонтажу разрушенных зданий и сооружений в городе Грозном”. По состоянию на 1 декабря, сказал Дедюхин, “объем выполненных работ по первой очереди расчистки территории города Грозного от завалов и строительного мусора составил 678,9 тыс. куб. метров с общим объемом затрат 691,1 млн. рублей”. Примерно столько же средств выделено на эти цели и в 2008 году, отметил он. Замминистра подчеркнул, что “анализ реализации программы показывает, что основные задачи подпрограммы на 2007 год были решены.
Федеральная целевая программа “Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)” утверждена П остановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2001 г. № 889.
Государственнымзаказчиком-координатором Программы с начала её реализации в 2002 году до 2004 года было Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, а в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2005 г. № 938-р является Министерство регионального развития Российской Федерации. Государственными заказчиками мероприятий Программы определены 26 федеральных органов исполнительной власти и Правительство Чеченской Республики. Основная цель Программы - создание нормальных условий жизни для населения Чеченской Республики на основе восстановления экономики и социальной сферы республики, обеспечение условий для дальнейшего развития Чеченской Республики.
Сроки и этапы реализации Программы: 2002 - 2007 годы. В период 2002 - 2006 гг. восстановление Чеченской Республики осуществлялось в рамках федеральной целевой программы "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (на 2002 год и последующие годы)" (далее - Программа). За этот период профинансировано из федерального бюджета 30,6 млрд. рублей, в том числе в 2002 году - 4,9 млрд. рублей, в 2003 году – 3,5 млрд. рублей, в 2004 году - 4,9 млрд. рублей, в 2005 году - 7,96 млрд. рублей, в 2006 году - 9,31 млрд. рублей. Всего в 2002-2006 гг. в рамках Программы восстановлено и введено в эксплуатацию 5473 объектов и пусковых комплексов, в том числе: - 447,194 тыс. кв. м жилых домов; - 58 школ на 18427 тыс. ученических мест; - 64 учреждения здравоохранения на 9150 коек и 10785 посещений; - 6 объектов социального обслуживания населения; - 7 объектов полиграфии и печати; - 48 км магистральных теплотрасс; - 201 трансформаторных и распределительных подстанции; - более 484,27 км электрических сетей; - 5 промышленных предприятия с объемом производства 458,7 млн. рублей; - 428 объектов связи; - 4 объекта стройиндустрии; - 23 объекта агропромышленного комплекса.
Введены в строй Старосунженский и Гойтинский водозаборы, пусковой комплекс Чернореченского водозабора, водозаборы в Шалинском и Урус-Мартановском районах общей мощностью 295,964 тыс. м куб./сутки. Восстановлено и отремонтировано 290,73 км автодорог, в том числе федеральных - 45,63 км, региональных - 245,1 км, а также 19 мостов, общей протяженностью 1794,45 п.м., в том числе федеральных - 5, общей протяженностью 378,96 п.м. и 14 региональных мостов, протяженностью 1415,49 п.м. За указанный период на введенных объектах создано 21316 рабочих мест, в том числе в строительстве - 9700 рабочих мест, здравоохранении - 6752, образовании - 2104, в промышленности - 1186 рабочих мест, в агропромышленном комплексе - 1574 рабочих мест. Результаты реализации мероприятий Программы в 2006 году: на мероприятия Программы федеральным бюджетом первоначально были выделены средства в объеме 6118,5 млн. рублей.
Дополнительно были выделены бюджетные средства в сумме 3190,46 млн. рублей. Общий объем финансирования по Программе в соответствии с федеральным законом от 1 декабря 2006 года № 197-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О федеральном бюджете на 2006 год" составил 9308,96 млн. рублей. Финансирование по стройкам и объектам Программы, переданным в государственную собственность Чеченской Республики, было предусмотрено в форме субсидий бюджету Чеченской Республики в объеме 6637359,0 млн. рублей, что составляет 71,3 % от средств, выделенных на Программу в 2006 году. По Программе велись работы по восстановлению 419 объектов с вводом в 2006 г. 249 объектов и пусковых комплексов. Всего в 2006 году по Программе восстановлено и введено в эксплуатацию: 38 жилых домов общей площадью 144,576 тыс. кв. м; магистральных водопроводных сетей 153,832 км; 17,4 км сетей канализации; 145,97 км сетей электроснабжения; 54 трансформаторных и распределительных подстанции; 5 учреждений здравоохранения на 675 коек; 10 школ и учебный корпус профессионального училища на 3780 ученических мест, учебный корпус Грозненского техникума информатики и вычислительной техники общей площадью 4,5 тыс. кв. м; учебный корпус Чеченского государственного университета общей площадью 5,02 тыс. кв. м; дорог общего пользования 61,5 км, мостов 347,39 погонных м; автоматических телефонных станций на 3,168 тыс. номеров; 7 объектов почтовой связи; комплекс зданий Управления ФСБ России по Чеченской Республике в г. Грозном общей площадью 17,1 тыс. кв. м; здания оперативных служб УВД МВД России по Чеченской Республике, Октябрьский и Ленинский РОВД в г. Грозном; - здание Октябрьского районного суда в г. Грозном общей площадью 3,45 тыс. кв. м; здания прокуратуры Старопромысловского района в г. Грозном и Курчалоевского района в селе Курчалой общей площадью 1,075 тыс. кв. м; В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина Минрегион России подготовил Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года № 257 "О мероприятиях по организации работ по разбору завалов, демонтажу разрушенных зданий и сооружений в г. Грозном".
Общий объем необходимых средств на 1-ю очередь расчистки завалов, согласованный с Главгосэкспертизой России, составил 691,1 млн. рублей. В 1-ю очередь были включены 159 очагов разрушений, завалов и 43 строения, не подлежащих восстановлению. Для выполнения работ по разбору завалов, демонтажу разрушенных зданий и сооружений, распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 31-р было создано федеральное государственное унитарное предприятие "Управление специального строительства № 42 при Спецстрое России", которое Федеральным агентством специального строительства было определено генеральным подрядчиком по выполнению технически сложных и входящих в единый технологический цикл взрывотехнических работ, работ по инженерной разведке, разминированию, разбору завалов, демонтажу разрушенных зданий и сооружений, переработке и утилизации отходов. По состоянию на 1 января 2007 года объем выполненных работ по 1-й очереди расчистки территории г. Грозного от завалов и строительного мусора составил 678,9 тыс. куб. м., с общим объемом затрат 691,1 млн. рублей (100,0% от утвержденного лимита финансирования).
Средства по работам II этапа расчистки от завалов в объеме 600,13 млн. рублей включены в проект Программы на 2007 год. Всего по Программе 2006 года планировалось ввести в эксплуатацию 249 объектов, из них введены 246 объектов (98,8%). По 3 объектам строительновосстановительные работы будут завершены после корректировки государственными заказчиками (Роспром, МВД России) проектно-сметной документации, которая обусловлена объективными обстоятельствами. Анализ хода реализации Программы показывает, что основные задачи Программы на 2006 год решены. Восстановительные работы по Программе в 2007 году Минрегион России в соответствии с доведенными объемами внес в установленном порядке на согласование в Минэкономразвития России (письмо от 29 сентября 2006 года № 9058-ВЩ/05) проект Программы 2007 года с общим объемом финансирования 6853,104 млн. рублей. В связи с выделением по Программе 2007 года дополнительных средств в объеме 5000,0 млн. рублей указанный проект Минрегионом России совместно с государственными заказчиками был пересмотрен и внесен в Минэкономразвития России. Федеральным законом от 19 декабря 2006 года № 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" предусмотрено финансирование Программы в объеме 11853,1042 млн. ру6лей.
Программой в 2007 году предусматриваются восстановительные работы на 396 объектах и пусковых комплексах, из них 237 планируется ввести в эксплуатацию. Предусматривается ввод в эксплуатацию: - 221,542 тыс. кв. м жилых муниципальных домов; - учреждения здравоохранения на 604 койки; - учреждения образования на 6054 мест; - автоматических телефонных станций на 4992 номеров; - 37,46 км водопроводных сетей; - дорог общего пользования протяженностью 16,2 км; - мостовых сооружений на 172,85 погонных метров. Программой предусматривается завершение работ по строительству и восстановлению полностью разрушенного индивидуального жилья граждан Чеченской Республики, пострадавших в результате паводка, в объеме 459,0 млн. рублей. В связи с увеличением объемов финансирования Программы в 2006-2007 годах, Минрегион России осуществил с государственными заказчиками корректировку Программы.
Проект Программы откорректирован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, согласован с Минэкономразвития России и направлен на согласование в Минфин России. После согласования доработанного перечня мероприятий Программы в Минфине России, проект постановления будет внесен Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации. О ходе разработки концепции Федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2011 годы” Концепция Федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2011 годы" (далее - проект Концепции) разработана Минрегионом России в соответствии с Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995г. № 594. Концепция разработана с учетом приоритетов, обозначенных в послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации на 2006 год и Программе социальноэкономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу. Концепция учитывает рекомендации основных положений Схемы развития и размещения производительных сил Чеченской Республики на период до 2011 года, территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Чеченской Республики. Основная цель программы социально-экономического развития Чеченской Республики на 2008 - 2011 годы - создание условий для устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики, обеспечивающего повышение качества жизни ее населения, и интеграцию в российское экономическое пространство.
Реализация программных мероприятий по предлагаемому варианту с общим объемом финансирования 79,6 млрд. руб., в том числе 64,66 млрд. руб. из федерального бюджета, позволит к 2011 году обеспечить комплексное развитие экономики Чеченской Республики, создать условия для развития отраслей материального производства и социальной сферы и, как следствие, содействовать решению проблемы занятости и повышению реальных доходов населения. Проект Концепции доработан Минрегионом России совместно с федеральными органами исполнительной власти и внесен в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
Krai.info - бюллетень строительства и ЖКХ