Повышение конкурентоспособности ключевых отраслей региона

Выбор кластеров
Высокие значения коэффициента локализации , показывающие специализацию области на производстве определенной продукции, отмечаются для таких отраслей традиционной индустрии, как обработка древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажном производстве, производство кокса и нефтепродуктов, химическом производстве, металлургическом производстве. Для данных отраслей отмечается и их значительная доля в промышленном производстве области. Таким образом, потенциальные кластеры могут существовать в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, цветной металлургии, электроэнергетике и химической промышленности.
На основе количественного и качественного анализа, практически обоснованных критериев оценки потенциальных кластеров, таких как наличие эффекта базы, конкурентоспособность предприятий и перспективность рынков сбыта продукции были проанализированы основные отрасли промышленности области и выделены следующие существующие и потенциальные кластеры:
• Лесной кластер – на основе предприятий целлюлозно-бумажной промышленности и предприятий по обработке древесины и производства изделий из дерева. Кластер является достаточно сформировавшимся в плане технологических цепочек, количества предприятий и концентрации производства, однако существуют недостатки в поддерживающих отраслях, инфраструктурой и организацией мероприятий по развитию кластера.
• Цветной металлургии – одиночные крупные предприятия в алюминиевой и золотодобывающей промышленности. При этом данный кластер из-за этой особенности нельзя назвать полноценно сформировавшимся, так как сохраняется крайне высокая зависимость от решений лидера рынка.
• Химической промышленности – на основе существующих предприятий химической промышленности, а также большого потенциала развития отрасли за счет наличия больших запасов сырья на территории области. Данный кластер должен быть отнесен к потенциально сильным кластерам, но в данный момент еще не развитым до мировых масштабов
• Машиностроения – прежде всего на базе авиастроительного машиностроения, а также сервисного машиностроения для добывающих отраслей. В данном случае многое также определяется положением единственного предприятия – корпорации «Иркут», поэтому авиастроительный кластер является достаточно специфическим.

Инфраструктура и мероприятия
Для выбранных протокластеров была оценена обеспеченность основными инфраструктурами развития - производственной, коммуникационной, инновационной, энергетической и подготовке кадров. Развитие производственной инфраструктуры наиболее критично для развития кластера химической промышленности и машиностроения, чуть в меньшей степени для кластера цветной металлургии. К возможным проектам по развитию производственной инфраструктуры следует отнести строительство крупного завода по переработке углеводородного сырья (прежде всего газа), и дальнейшему производству продуктов высокой степени переработки. Строительство аэропорта будет иметь важное значение для авиамашиностроения; развитие дорожной сети - для лесного кластера. Реализация данных проектов позволит предприятиям этих отраслей существенно расширить объем рынка, оптимизировать свои издержки по выходу на рынки соседние рынки, увеличить эффективность производства.
Сосредоточение на территории области передовых технологий в современных условиях, когда НИОКР стали чрезвычайно капиталоемкими процессами и требуют концентрации высококвалифицированных специалистов, предполагает масштабные инвестиции. Для поддержания конкурентоспособности предприятий кластера следует налаживать связи с вузами и НИИ. Наиболее остро проблема с инновационной инфраструктурой стоит для лесного кластера, машиностроения.
Энергетическая инфраструктура на данный момент ограничивается сложившейся структурой рынка электроэнергетики; в данный момент область остается энергоизбыточным регионом. Однако реализация крупных проектов по модернизации и расширению производства в цветной металлургии, при продолжении агломеративных процессов, развитии спроса на электроэнергию со стороны населения, приведет к ожидающемуся дефициту электроэнергии. Рост цен на энергию приведет к большему использованию энергосберегающих технологий.
Отдельной проблемой является ситуация на рынке труда. Несоответствие структуры занятых и структуры специальностей выпускников создает дополнительные издержки по переобучению. В области наблюдается слишком большая доля выпускников со специализацией в области управления и экономики и острая нехватка профессиональных кадров с рабочими специальностями. При этом качество образования выпускников не является достаточным для работодателей. Данная проблема наиболее остро стоит для машиностроения и металлургии.
Политика поддержки создания конкурентоспособных кластеров включает в себя: развитие критической общей инфраструктуры, выстраивание эффективной коммуникации внутри предприятий корня кластера для разработки единой маркетинговой политики и стандартов позиционирования на рынках, поддержку проведения маркетинговых мероприятий – конференции поставщиков, специализированных выставок.
Лесной кластер Иркутской области
Наиболее сформировавшимся, хотя еще и далеким от мировых стандартов, является лесной кластер Иркутской области. В лесопромышленном комплексе области работает свыше 1,5 тыс. предприятий разных форм собственности, при этом наиболее крупные предприятия сосредоточены в целлюлозно-бумажной промышленности, где все активы уже консолидированы в руках крупных игроков российского и международного бизнеса. В то же время в данный момент около трети всей заготовленной продукции лесным хозяйством уходит на экспорт в необработанном виде. Увеличение вывозных пошлин на необработанную древесину приведет к росту количества лесоперерабатывающих предприятий, увеличению производства продукции с высокой добавленной стоимостью. Однако низкие цены на лес могут негативно сказаться на глубине и качестве переработки.
В настоящий момент лесной комплекс Иркутской области напоминает состояние финского лесного кластера середины 80-х – начала 90-х годов. В дальнейшем в Финляндии происходили существенные изменения по развитию лесного кластера.

Дополнение. Лесной кластер Финляндии. (На основе статей журнала «Эксперт» и отчета ETLA «Advantage Finland - The Future of Finnish Industries»)
Лесная промышленность Финляндии изначально была ориентирована на внешние рынки, прежде всего на европейский рынок бумаги, целлюлозы и продукции деревообработки. лесной кластер был идентифицирован специалистами Института исследования экономики Финляндии (ETLA) методами анализа таблиц "затраты - выпуск" наряду с еще восемью основными кластерами, при этом лесной кластер и кластер информационных технологий относятся к зрелым кластерам финской экономики.
Индикаторами международной конкурентоспособности конечной продукции отраслей, объединенных в кластеры, в процессе исследования служили: превышение доли продукции данной отрасли на мировом рынке над суммарной долей страны в общей мировой торговле; превышение отраслевого экспорта над импортом. Для данных двух кластеров характерна хорошая сбалансированность развития как основных, так и связанных производств и специализированного сервиса, высокая внутренняя конкуренция, научно-исследовательский и инновационный потенциал мирового уровня, интенсивное внутрикластерное взаимодействие в рамках совместных проектов и работы межотраслевых организаций. В настоящее время Финляндия, имея 0,5% мировых запасов лесных ресурсов, обеспечивает более 10% мирового экспорта продукции деревопереработки, в том числе 25% мирового экспорта качественной бумаги.
При разработке кластерного подхода финские исследователи (ETLA) особенно внимательно рассмотрели недостатки лесной промышленности, которые, с одной стороны, являлись отрицательным фактором для развития отрасли, а, с другой стороны, имели дополнительный потенциал конкурентоспособности в мировом масштабе в случае снятия данных ограничений. К основным недостаткам ЛПК Финляндии относились:
• Большинство лесных запасов в Финляндии являются частными, поэтому предложение в большей мере ограничивается не воспроизводством этих запасов, а желанием владельцев продавать лес. Как следствие, цены на сырье и лесоматериалы являлись достаточно высокими, что привело к тому, что производители вынуждены были вкладываться в создание технологических цепочек с высокой добавленной стоимостью и максимально использовать полученное сырье.
• Увеличивающееся использование химической продукции в лесном комплексе, что приводит к возрастающей зависимости от химической отрасли.
• Высокой электроемкости производства. Финская лесная промышленность использовала до 1/3 производимой электроэнергии, что приводило к высоким затратам на энергию при производстве целлюлозы, бумаги, картона. Как следствие, переход к энергосберегающим технологиям позволил серьезно выиграть в конкурентоспособности.
• Основным фактором роста лесной промышленности Финляндии является человеческий капитал. В период 1980-1995 году затраты на оплату труда утроились, тогда как стоимость конечной продукции увеличилась только на 50%. При этом количество занятого персонала уменьшилось с 150 тыс. человек до 92 тыс. Увеличилось применение высокотехнологичных процессов, требующих небольшого количества людей, но зато высокого уровня их образованности.
• Финляндия расположена далеко от основных рынков сбыта, что привело к резкому развитию логистических услуг
Изменение цен на конечную продукцию лесного комплекса, энергоносители, сервисное обслуживание и логистику привело лишь к повышению конкурентоспособности лесной промышленности Финляндии.
Krai.info - бюллетень строительства и ЖКХ