Оценка конкурентных особенностей новосибирской области
Важнейшей составной частью разработки стратегии долгосрочного развития Новосибирской области является оценка стартовых условий, конкурентных позиций и специфических особенностей данного региона, выделяющих его среди остальных субъектов Федерации, расположенных на территории Сибирского федерального округа.
Основные конкурентные преимущества (сильные стороны) Новосибирской области, определяющие специфику данного региона по сравнению с другими сибирскими территориями, состоят в следующем.
Главное преимущество и специфику области составляет уникальная даже по мировым масштабам концентрация научно-исследовательских институтов Российской академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии медицинских наук и отраслевых НИУ (например, ПО «Вектор»). По оценке руководства страны, Сибирское отделение РАН, ядром которого является Новосибирский научный центр, безусловно, находится на передовых рубежах отечественной, а по ряду направлений и мировой науки. Уже сегодня портфель готовых к практическому использованию научных разработок новосибирских ученых позволяет обеспечить прорывные технологии в ряде важнейших секторов российской экономики. Влияние новосибирского научного сегмента на все стороны развития региона трудно переоценить. Это проявляется в особом, уникальном имидже г. Новосибирска и всего региона как важнейшего центра науки, имеющего мировую известность. Новосибирский Академгородок является крупнейшим потенциальным источником инноваций. Креативность научного сообщества в существенной степени влияет на общий высокий интеллектуальный уровень населения региона.
Выгодное экономико-географическое положение Новосибирской области (расположение в центре России на пересечении важнейших транспортных коммуникаций), а также статус центра Сибирского федерального округа, где находятся резиденция Полномочного представителя Президента РФ, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, другие межрегиональные структуры, объективно определяют «столичный статус» г. Новосибирска и особую роль региона в федеративной системе России. Хотя столичный статус Новосибирска зачастую оспаривается другими крупными городами Сибири, тем не менее это объективная экономическая и политическая реалия, что подкрепляется третьим местом Новосибирска в перечне крупнейших городов Российской Федерации. Выгодное положение Новосибирской области определяется также ее граничным положением с Казахстаном, близостью к крупнейшим поставщикам топливных ресурсов (Тюменская область, Кузбасс), относительной близостью к северным территориям Китая. Срединное положение в Южной Сибири в окружении Омской, Томской и Кемеровской областей и Алтайского края при современном уровне транспортных средств и магистралей делает ее ядром экономической активности макрорегиона с населением 11,5 млн чел. и радиусом доступности 300–600 км.
Несмотря на то что в два последних десятилетия резко усилилась позиция сферы услуг, Новосибирская область обладает достаточно диверсифицированной структурой реального сектора экономики. В нём сочетаются перерабатывающая и добывающая промышленность, тяжелая промышленность и производства, ориентированные на удовлетворение конечных потребностей населения, в достаточно гармоничной пропорции сочетаются промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт ( 1.4). В ряде отраслей промышленности имеются весьма конкурентоспособные производства. В экономике НСО хорошо представлены предприятия крупного бизнеса; основу промышленного комплекса Новосибирска составляют более 200 крупных и средних предприятий, производящих более 75% промышленной продукции области. По состоянию на 2005 г. в рейтинге 400 крупнейших компаний Сибири НСО имеет 80 позиций. В списке 200 крупнейших компаний Сибирского федерального округа регион представлен 40 компаниями, при этом он является явным лидером в тех производствах, которые работают на удовлетворение внутреннего спроса (пищевая промышленность, торговля, транспорт, телекоммуникации и связь).
Новосибирская область имеет весьма сильные позиции не только на фоне других районов Сибири, но и в масштабе всей страны по производству продукции сельского хозяйства. Она занимает третье место среди всех регионов РФ по объему производства сельхозпродукции на душу населения. Область в состоянии полностью обеспечить себя продовольственной продукцией и участвовать в решении продовольственной проблемы для других территорий восточной части страны.
Более интенсивное развитие в последние 10–15 лет сферы услуг повлияло на то, что в Новосибирской области стала весьма заметной роль предприятий малого и среднего бизнеса. По числу малых предприятий регион занимает шестое место в Российской Федерации; здесь сосредоточена примерно четверть малых предприятий Сибирского федерального округа.
Новосибирская область обладает огромным потенциалом в сфере профессионального образования, что существенно усиливает ее конкурентные преимущества по сравнению с другими территориями ( 1.5). В масштабах Сибири лишь Томская область может конкурировать с НСО по численности вузов, по их разнообразию и, главное, по качеству образования. В Новосибирской области работает 21 вуз, 65 учреждений среднего специального профессионального образования, а также 84 профессиональных училища и лицея. В сфере профессионального образования проходят обучение 237 тыс. чел., в ней работают более 30 тыс. чел.
Уже сегодня Новосибирская область имеет значительный потенциал строительного комплекса, при этом в последние годы идет массовое его наращивание (в том числе с участием иностранного капитала). Потери региона в производстве стройматериалов (цемент, стеновые материалы и др.) за последние 10–15 лет были ниже, чем в других сибирских субъектах Федерации.
По показателю насыщенности учреждениями банковской системы Новосибирск входит в десятку ведущих регионов по России и лидирует в Сибирском федеральном округе. Это предопределяет специализацию НСО на оказании банковско-финансовых услуг в межрегиональном масштабе. Крупнейший банк Новосибирска – «Сибакадембанк» («УРСА-Банк») вошел в число крупнейших банков России, его активы уже могут рассматриваться в качестве серьезных источников проведения кредитной политики в регионе.
Новосибирской области принадлежит явное лидерство в Сибири по развитию
IТ-компаний. В рейтинге регионального распределения крупнейших компаний на рынке российских информационных и коммуникационных технологий по итогам 2004–2005 гг. НСО занимает третье место после Москвы и Санкт-Петербурга.
Новосибирская область характеризуется в целом хорошими природно-климатическими условиями, благоприятной экологической и этнокультурной ситуацией и толерантными межнациональными отношениями.